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反壟斷規(guī)則清晰，“二選一”成互聯(lián)網(wǎng)平臺最大紅線

來源：中關(guān)村在線 2021-10-11 06:30:58

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今年十幾家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都收到了反壟斷罰單，大部分屬于經(jīng)營者集中案，頂格處罰50萬元。其中阿里和美團(tuán)“二選一”被罰最為嚴(yán)重，兩家分別被罰182.28億和34.42億。我國對互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，反壟斷規(guī)則已逐漸清晰。

01｜性質(zhì)不同，罰款不同

美團(tuán)此前因存在不正當(dāng)競爭被罰，與餓了么互訴法庭，最終向餓了么賠償100萬元，餓了么向美團(tuán)賠償8萬元。這類案件屬于反壟斷環(huán)境下的商業(yè)糾紛，與反壟斷有性質(zhì)上的不同。

去年11月，《關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》發(fā)布，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管周期。3月份，國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)布信息，根據(jù)《反壟斷法》，10項股權(quán)投資交易違法，對參與其中的12家互聯(lián)網(wǎng)科技公司作出頂格處罰，分別處以罰款50萬元。

同樣依據(jù)《反壟斷法》，50萬與百億的罰款差別巨大，主要也在于性質(zhì)不同。

《反壟斷法》針對的壟斷行為分為三種，分別是經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中。上述案件違反《反壟斷法》，但交易行為未構(gòu)成壟斷，屬于構(gòu)成了未依法申報經(jīng)營者集中。

02｜“二選一”成最大紅線

今年4月10日，國家市場監(jiān)督管理總局開出了反壟斷法實施以來的最大罰單。阿里巴巴集團(tuán)被處以182.28億元罰款。

監(jiān)管總局指出阿里濫用市場支配地位，主要指對平臺內(nèi)的商家提出“二選一”的要求，獲取不正當(dāng)競爭優(yōu)勢。

“二選一”也成為平臺經(jīng)濟(jì)目前的最大紅線。在給阿里開出罰單之后，市場監(jiān)管總局主持召開了互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)行政指導(dǎo)會，要求平臺對強(qiáng)迫商家進(jìn)行“二選一”等問題進(jìn)行全面自查、徹底整改。

美團(tuán)被罰也因“二選一”，具體是指在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣平臺服務(wù)市場實施“二選一”壟斷，罰款共計34.42億元。

03｜反壟斷主要針對B端市場

平臺經(jīng)濟(jì)是一個典型的雙邊市場，一邊連接十億普通消費(fèi)者，一邊連接千萬中小企業(yè)和商家。阿里和美團(tuán)是平臺經(jīng)濟(jì)的代表企業(yè)，涉及的“二選一”行為主要發(fā)生在B端。換句話說，此次監(jiān)管主要針對的也是B端的壟斷行為。

業(yè)內(nèi)觀點認(rèn)為，疫情以來，中小企業(yè)受到了沉重的打擊，同時，占市場主導(dǎo)地位的公司的市場支配力不斷上升，進(jìn)一步增大了中小企業(yè)的生存壓力。針對平臺經(jīng)濟(jì)的反壟斷行為，既為中小企業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會，也間接為消費(fèi)者權(quán)益提供了保護(hù)。

結(jié)束語：反壟斷周期漸近，執(zhí)法力度增加，平臺經(jīng)濟(jì)進(jìn)入整改和調(diào)整，未來互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，將更體現(xiàn)在產(chǎn)品服務(wù)和社會價值上。

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